“坚持边学习、边对照、边检视、边整改,把问题整改贯穿主题教育始终。”习近平总书记就深入开展好主题教育作出重要部署,为扎实抓好主题教育提供了行动指南,也为高质量做好巡察“后半篇文章”提供了重要遵循。苏豪控股集团党委一体推进巡察整改和主题教育,树牢“解题”意识,坚持围绕“谁来改、改什么、怎么改”下功夫、出实招,深化以巡促改、以巡促建、以巡促治,助力主题教育取得实效。
围绕“谁来改”,同题共答聚合力
集团党委坚持两手抓、两促进,督促二级党组织把巡察整改与开展主题教育结合起来,在贯通结合、一体整改上持续发力。压实主体责任。督促被巡察党组织将巡察整改“三清单”绘成一张脉络清晰的整改“政治责任单”,做到目标、措施、责任、分工、时限“五明确”。“政治责任单”贯穿巡察整改方案审核、日常监督、质效评估全过程,确保被巡察党组织对问题整改心中有数、一目了然。为督促“新官理旧账”,针对被巡察党组织出现主要负责人调整的情况,集团巡察机构第一时间发出《履行巡察整改政治责任提醒函》,点对点督促新任“一把手”以严实作风、钉钉子精神抓好巡察整改,确保责任不脱节、工作不断档。强化监督责任。优化整改督导模式,健全纪检监察机构、组织部门、党委巡察办及巡察组联审联督工作机制。对于落实巡察整改责任不力的党组织,巡察、纪检监察、党委组织、党建工作等多部门协同发力,运用集体谈话、个别约谈、工作提醒、季度通报、专项督查、绩效考评、党建考核等“组合拳”,切实推动整改落地见效。发挥协同职责。为加快巡察整改和成果运用转化,集团巡察机构发出整改监督建议函14份,有效推动集团职能部门聚焦共性问题,加大建章立制力度,强化源头治理;聚焦难点问题,加强条线监督和业务指导;聚焦个别问题,进行约谈提醒,督促清除工作盲区、堵塞管理漏洞。
围绕“改什么”,靶向整改出实效
集团党委紧扣“实”的要求,以重点突破带动面上问题整改,确保精准整改、全程管理。立行立改突出“当下改”。巡察期间强化巡察震慑作用,采取“一事一函”“一函一办”等方式及时移交立行立改问题22个,要求被巡察党组织立行立改、即知即改,推动解决自有品牌被个别民营企业长期无偿使用、以银行贷款委托支付预付款项审批流程潜在风险等关系企业高质量发展的重要问题,做到“立竿见影”见实效。反馈意见突出“集中改”。紧盯“黄金整改期”,明确要求被巡察党组织定出任务书、明确路线图,推动短期能解决的问题完成全面整改、复杂问题取得实质性进展。被巡察党组织天泓集团党委在集中整改期,紧跟国家宏观政策变化,深入研究探索二手车业务改革;加快启动低效企业清理整合;加强外引内培,破解高层次人才“引不进、留不住”的难题,以整改实效积极应对传统汽车行业转型变革新挑战。共性问题突出“长久改”。持续传导举一反三、建章立制的工作要求,持续印发年度巡察《共性问题清单》,梳理通报9类20项共性问题,推动涉及制度层面和体制机制的深层次问题整改,为新一轮巡察工作高质量开展夯实基础。
围绕“怎么改”,路径清晰标准明
集团党委加强“后半篇文章”的顶层设计,不断探索整改落实新思路、新办法,有力提升巡察整改质效。严格整改标准。印发《巡察整改质效评估办法》,形成10项一级指标、36项二级指标、48项三级指标,明确整改各类会议召开、整改措施制定、反馈问题整改、移交事项办理、“双公开”等“规定动作”的基本标准,有效推动被巡察党组织不断向“规范改”转变。严格材料审核。集团纪检监察机构牵头党委组织部、党委巡察办主动提供“精准辅导”,从严审核被巡察党组织整改方案、整改进展情况报告等材料,推动被巡察党组织科学高效制定整改方案,提高整改质效。严格践行“人民是阅卷人”理念。集团党委在监督整改过程中,始终坚持群众路线,把群众满意度作为整改“方向标”。巡察意见反馈后,领导小组在被巡察单位选聘整改监督专员。整改监督专员积极履行嵌入式监督职责,列席整改各类会议,每2个月向党委巡察办报送监督记实。质效评估工作中,充分听取职工群众意见,将职工群众满意度作为衡量整改工作抓得实不实、干得好不好的最直接标准。